[사실은 이렇습니다] 농사를 짓지 않는 농지는 반드시 처분명령을 내리고, 계약서가 없는 임대차는 모두 불법으로 본다는 주장은 사실이 아닙니다.
농림축산식품부2026년 10월 2일 조선일보 칼럼에서 개정 농지법에 따라 농사를 짓지 않는 농지에 대한 처분명령이 의무화되고 이행강제금이 부과될 수 있으며, 구두 임대차까지 불법으로 취급될 수 있다는 우려를 제기하여, 농림축산식품부가 이에 대한 사실관계를 바로잡기 위해 발표했습니다.
무엇이 달라지나요
2026년 농지법 개정은 지방정부가 농사를 짓지 않는 농지에 대한 처분명령 사유 발생 시 이를 생략하지 않고 의무적으로 조치하도록 규정을 변경하고 집행 체계를 보완한 것입니다. 농지가액의 25% 이행강제금은 2021년부터 시행되어 온 규정으로 이번 개정으로 새로 도입된 것이 아닙니다.
누가 영향을 받나요
이 정책은 농지를 소유하고 있거나 농지를 임대차(빌리거나 빌려주는) 하는 모든 농업인 및 농지 소유자에게 해당됩니다. 특히 투기 목적으로 농지를 취득했거나, 농사를 짓지 않고 무단으로 임대하는 경우 처분명령이나 이행강제금 부과 대상이 될 수 있습니다.
언제부터인가요
개정된 농지법의 주요 내용은 2026년부터 시행됩니다. 농지가액의 25%에 해당하는 이행강제금 규정은 2021년 농지법 개정 시부터 이미 적용되고 있습니다.
핵심 정리
- •농사를 짓기 어려운 경우라도 바로 농지를 처분하거나 이행강제금을 부과하지 않으며, 문제를 해결할 기회를 제공합니다.
- •계약서가 없는 구두 임대차 계약도 유효하며, 무조건 불법으로 간주하지 않습니다.
- •질병·재해, 고령 농업인의 자경, 상속 등 정당한 사유가 있거나 농지은행을 통해 위탁하면 농지 임대나 휴경이 가능합니다.
나에게 해당되나요?
- ✓농지 처분명령 및 이행강제금 부과 대상에서 유예 또는 제외될 수 있는 경우:
- ✓- 3가지 투기 유형(토지거래허가구역 내 취득, 경매 등으로 공유취득, 농업법인 취득농지가 무단 휴경/불법 임대/투기 목적 인정) 외의 전수조사 위반사항
- ✓- 처분의무가 부여된 경우 1년 이내 다시 자경하거나 농지은행과 매도위탁계약을 체결한 경우 (3년간 처분명령 유예, 이후 처분의무 소멸)
- ✓적법하게 농지를 임대할 수 있는 경우:
- ✓- 질병, 재해 등 부득이한 사유가 있는 경우
- ✓- 60세 이상 농업인이 5년 넘게 자경한 농지
- ✓- 상속, 이농으로 소유하게 된 농지
- ✓- 개인이 3년 이상 소유한 농지를 한국농어촌공사 농지은행을 통해 위탁 임대하는 경우
- ✓적법하게 농지를 휴경할 수 있는 경우:
- ✓- 질병, 재해, 영농 준비 등 정당한 사유가 있는 경우
용어 풀이 5개
- 농지법
- 농지의 효율적인 이용과 보전, 농업인 보호 등을 목적으로 하는 법률입니다.
- 처분명령
- 농지법 등 관련 법규를 위반한 경우 해당 농지를 정해진 기한 내에 다른 사람에게 팔도록 강제하는 행정명령입니다.
- 이행강제금
- 처분명령과 같은 행정상의 의무를 정당한 사유 없이 정해진 기한 안에 이행하지 않을 때 부과되는 금전적 제재금입니다.
- 자경
- 농업인이 본인 소유의 농지를 직접 경작하거나 농작업의 2분의 1 이상을 직접 수행하는 것을 말합니다.
- 농지은행
- 한국농어촌공사가 운영하는 제도로, 농지를 위탁받아 임대하거나 매도·매수 등을 중개하여 농지 이용을 효율화하고 농업인의 경영 안정을 돕는 사업입니다.
자주 묻는 질문
Q.농지법 위반 신고만으로 포상금을 받을 수 있나요?
아니요. 신고포상금은 농지법상 포상금 지급 대상 위반행위를 신고·고발하고, 사실 확인 및 소명을 거쳐 행정처분이 확정된 경우에만 지급됩니다. 단순히 구두 계약을 했다는 이유만으로 불법 임대차로 단정하여 포상금을 받을 수는 없습니다.
Q.농지를 처분해야 할 의무가 생겼을 때, 어떻게 하면 처분명령을 피하거나 유예받을 수 있나요?
중대한 투기성 위반이 아니라면 1년의 자진 처분 기간이 주어집니다. 이 기간 안에 다시 직접 농사를 짓거나 한국농어촌공사 농지은행에 농지를 맡겨 임대하는 계약을 체결하면 3년간 처분명령이 유예되며, 유예기간이 지나면 처분 의무가 사라집니다.
이 요약은 농림축산식품부의 보도자료를 시민이 이해하기 쉽게 가공한 것으로 법적 효력이 없습니다. 정확한 신청 자격·기한 등은 원문을 확인하세요.
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